Итак, нам объявили об успешной реформе МВД. Всех милиционеров переименовали в полицейских, кого-то уволили, и на том реформа завершена.

Остался, правда, один пустяковый вопрос - о смысле произошедших перемен. И тут ответа на вопрос лично я по своему скудоумию не нахожу. А, собственно говоря, почему мероприятия, проводимые в МВД последние несколько месяцев, названы реформой?

Любая реформа, если это действительно реформа, а не формальное мероприятие, подразумевает какую-то коренную ломку, изменения, преобразования. А что мы видим при проведении этой пресловутой реформы МВД? Что изменилось? Ну, переименовали милиции в полицию, меняют форму, точнее пока только форму фуражек. Уволили пару десятков генералов и неугодных сотрудников, якобы не прошедших переаттестацию. И это все. Спрашивается, а для чего было огород городить и так долго кричать о какой-то там реформе?

Мы уже привыкли, что каждая реформа у нас в стране заканчивается крылатой фразой «хотели как лучше, а получилось как всегда...». При проведении реформы МВД вообще непонятно - а что, собственно говоря, хотели и какова ее цель? Ну, говорили руководители страны, что, дескать, переименовав милицию в полицию, вернется уважение граждан к правоохранительным органам. Впрочем, во времена Российской Империи существующая полиция отнюдь не пользовалась уважением или симпатиями населения. Распространенная 100 лет назад фраза, обращенная к городовому «эй, селедка, посвисти», отнюдь не говорит об уважении.

Когда в марте 1917 года ликвидировали полицию как орган ненавистного свергнутого самодержавия и вводили новый орган - народную милицию, то делали это так же, имея цель вернуть уважение к правоохранительным органам. Название «милиция», пусть оно и обозначает вооруженное ополчение, но, просуществовав в нашей стране чуть менее века, стало привычным и родным. За те несколько месяцев, что существует нынешняя полиция, это название фигурирует только в официальных документах и сообщениях. Народ продолжает говорить «милиция» и вряд ли скоро привыкнет к новому названию. Но пес с ним с названием! Раз реформа МВД, то обзови его сотрудников хоть жандармами, хоть карабинерами... Что же еще поменялось? Если хотели избавиться от недостойных сотрудников, то опять же для чего огород городить с реформой. У нас в МВД и без всяких реформ чуть ли не каждую пятилетку объявляется крестовый поход на коррумпированных сотрудников - что-то вроде операции «Чистые руки». И ничего не меняется. Одних коррумпированных сотрудников заменяли другими. И теперешние кадровые перетрубации ни к чему не приведут. Или «наверху» полагали, что «москвичи», заменившие снятых местных руководителей, не будут взяток брать, не будут «крышевать» бизнес? Никакие операции - ни «чистые руки», ни «сухие», никогда не приводили к по-настоящему реальным результатам. Хотите антикоррупционную реформу? Так в первую очередь меняйте гнилое законодательство. Почему Правительством и партией власти до сих пор не принят закон, обязывающий госслужащих декларировать расходы? Почему нет поправок в УК, ужесточающих наказание за коррупционные преступления? Вопросы «почему» можно продолжать бесконечно...

Может быть, после проведения этой, с позволения сказать, реформы что-то изменилось в организации работы органов внутренних дел? Тоже абсолютно ничего! Сами сотрудники, изучая новый закон «О полиции», смеялись, что он является тем же законом «О милиции», только написанным иными словами.

Любому сотруднику милиции, правда, было ясно, что все, что требуется для эффективной работы милиции, это всего лишь повысить зарплату сотрудникам, увеличить штат милиции (и реально решить вопрос с материально-техническим оснащением). Оговорюсь. Увеличить штат действующей милиции, т.е. работников районного звена, которые и тянут на себе всю основную работу. Но вот беда - на одного работающего районного сотрудника - десять проверяющих из всевозможных управлений, которые как раз и мешают действующим работникам выполнять эту основную работу по охране общественного порядка и розыску преступников, отвлекая их от основной работы, подменяя реальную работу написанием всевозможных отчетов, справок, проведением проверок, смотров и т.п. Существует огромный штат дармоедов в погонах, окопавшихся в главках, занятых написанием инструкций, отчетов, переписыванием справок, проведением всевозможных проверок. Этот огромный штат управленческих работников - не милиция (полиция) - это чинуши в погонах. Они в большинстве своем знать не знают, что такое милицейская работа на практике. Вот их-то как раз почти не сокращают. Сам министр на вопрос одного из журналистов, почему «действующую» милицию сокращают на 20%, а главки только на 7%, не нашел внятного ответа. Последние лет двадцать районное - работающее звено все время сокращали, одновременно увеличивая и без того раздутые штаты сотрудников, «осуществляющих надзор и контроль». Правда, вот только от усиления и увеличения «надзирающих», преступности меньше не становится.

Так же, по мнению здравомыслящих сотрудников, к коим полицейская верхушка не относится, следовало бы ликвидировать и так называемую «палочную систему». Каждый сотрудник, кровь из носа, обязан за определенный срок раскрыть определенное количество преступлений. И даже не столько раскрыть, сколько лично выявить. И тут дело доходит до маразма. Ну, не идиотизмом ли отдает фраза одного архибывшего начальника МОБ тогда еще Ленинского РУВД, сказанная еще 10 лет назад: если на вашем участке нет преступлений, то делайте так, что бы они у вас были, но что бы к пятнице у вас было столько-то выявленных преступлений!..

Сотрудник в своем плане (которые периодически проверяются вышестоящим руководством) должен заранее запланировать, что к такому-то числу он выявит и раскроет определенное количество преступлений. Никого, кстати, не волнует, что раскрытие преступления и его выявление вряд ли можно запланировать. Это все-таки не производство.

К примеру, в отчете за определенный период времени будет указано, что выявлено и, следовательно, раскрыто столько-то преступлений по линии общественной безопасности, при этом никого не волнует, каких именно преступлений. И вот сотрудники вместо того, чтобы заниматься раскрытием чего-то серьезного занимаются «высасыванием из пальца» всякой мелочевки, лишь бы статистика в реляциях о количестве раскрытых преступлениях была в порядке. Может, статистика и в порядке, да вот от победной статистики спокойнее на улицах не становится. К примеру, в ППС или ГИБДД руководство в своем идиотизме идет дальше. Тут зачастую критерием работы вообще является пресловутый «кусик». Т.е количество зарегистрированных рапортов о якобы выявленных признаках преступления в Книге учета сообщений (КУС). Задержав и притащив в дежурную часть граждан за всякую ерунду, сотрудники строчат рапорта о выявленных «признаках преступления», зная, что это заведомо будет отказной материал, ибо зачастую никаких признаков преступления там и рядом не стояло. Но если он хоть что-то не зарегистрирует, то его просто не отпустят домой после работы, пока он не зарегистрирует рапорта о том, как он героически усмотрел признак состава преступления, не важно какой и в какой ситуации. Затем бедный участковый, которому будет этот «фуфлыжный» материал расписан, будет вынужден, матерясь и чертыхаясь, писать отказные постановления по этим материалам, заведомо для всех обреченным на отказной, вместо того, что бы заниматься чем-то полезным. А ему, поверьте, есть, чем заняться. Такая организация работы просто саботирует и дезорганизует реальную работу. И это понимают все. Но вышестоящее руководство это не волнует. Им важен лишь статистический отчет. Кстати, план постоянно увеличивается, ибо каждый отчет о проделанной работе за определенный период непременно надо сравнить с показателями за аналогичный период прошлого года. И горе тому руководителю, чьи показатели по сравнению с прошлым годом не вырастут. Вот и гоняются у нас сотрудники за липовыми показателями, вместо того, что бы просто охранять общественный порядок и реально заниматься раскрытием серьезных преступлений. Так, может, хватит критерием работы считать количество «срубленных палок», и пусть мерилом работы будет реальное спокойствие на улицах.

Кстати, «сокращая» штаты сотрудников, на деле увеличили численность командного состава. Увеличили количество заместителей каждому маломальскому начальнику. Придумали новые командные и бесполезные дублирующие должности - типа начальника ОДУУМ и ПДН. У каждого зама - еще замы и помощники. Только вот, несмотря на раздувшееся количество замов и начальников и помощников, штаты работников отнюдь не увеличились. Начальников, требующих результаты и составляющих отчеты, расплодилось много, а вот работников, которые должны эту работу делать, уменьшилось.

Вот о чем (да и многом другом) следовало бы озаботиться авторам пресловутой реформы МВД вместо того, чтобы менять вывески на отделах и сокращать и без того урезанные куцые штаты реально работающих милиционеров. Под благовидным лозунгом реформы у нас просто идет ликвидация милиции.

Ну, а традиционные утверждения, что на увеличение зарплаты сотрудникам и, тем более, на выделение им жилья нет средств, после проведения «реформы», не выдерживает критики. Сколько миллиардов выброшено на простое переименование! Да, ведь в нашем городе еще до реформы в 2010 году только за один год прошло две так называемых реорганизации, в ходе которых посокращали районных работников, переименовали районные управления в отделы. Выбросили миллионы рублей, а смысл? Какую, к черту, работу продолжают требовать от районных отделов. Есть еще с кого требовать? Граждане, если к вам на ваш вызов не приехал наряд полиции, то это не потому, что они такие нехорошие и недобросовестные, а просто некому приезжать! Ликвидировали милицию.